Добре дошли! Вие разглеждате ГЕОДЕЯ СОФТУЕР И УЕБ ДИЗАЙН ПРАВНИ новини Правни новини

ПРОГРАМНИ ПРОДУКТИ

УЕБ ДИЗАЙН

Правни новини

Lex.bg - Последни новини
Lex.bg - българският правен портал

  • Цацаров и Цветанов настояха за бързото приемане на закона срещу тероризма

    Законът за противодействие на тероризма, който предвижда широки извънредни правомощия на полицията и военните при заплаха от подобно нападение или атентат, бързо трябва да бъде внесен и гласуван от парламента.

    Това настоя главният прокурор Сотир Цацаров в четвъртък пред бТВ, въпреки „че има много гласове, които говорят за това, че законът по някакъв начин ограничава човешките права, но трябва да е ясно, че това е разумно ограничаване“.

    По думите му предвидените текстове не не били свързани с „някакви извънредни или показни мерки – така или иначе принципно е необходимо охраната на летища и граничните пунктове да бъде засилена, каквато информация имам, че МВР перманентно предприема такава охрана”.

    "Това, към което аз искам да насоча вниманието, е необходимостта от бързо разглеждане на закона за противодействие на тероризма. Този закон според мен трябва да влезе в Народното събрание по възможно най-бързия начин и народните представители бързо да се произнесат по него. Това е необходимо", натърти Цацаров.

    Отбелязвайки, че е работил по изработването на предложените текстове и познава аналогичното законодателство в много други страни, главният прокурор увери, че законът „не е създаден на базата на свободно творчество от хората“.

    "Той е създаден на основата на опита и най-малкото, което можахме да прочетем и възприемем от законодателствата на други страни", обобщи той.

    Въпреки настояването си, Цацаров увери, че до момента няма повишена терористична заплаха за България.

    "Но можете да сте сигурни, че се работи в пълно съдействие с ДАНС и МВР. т. е. всеки сигнал, макар и с ниска степен на достоверност, подлежи на съответната проверка. Още повече, че на практика ние сме пред финал на досъдебното производство за атентата в Сарафово. Плановете на наблюдаващите прокурори са до 15 юли обвинителният акт да влезе в спецсъда", каза той. 

    Малко преди това същият призив за бързото приемане на антитерористичния закон отправи и председателят на вътрешната комисия Цветан Цветанов, заради чийто мандат като МВР шеф страната ни бе осъдена по 7 дела за общо 123 000 евро от Европейския съд по правата на човека.

    Според предложения законопроект за противодействие на тероризма на заподозрените в такава дейност ще може да се забранява достъпа до интернет, да напускат страната, да се срещат с определени лица и ще може да им се отнемат личните документи.

    В случай на засечена опасност премиерът ще сформира национален оперативен щаб, който ще се води от вътрешния министър. Военните пък получават полицейски функции и ще могат да проверяват, обискират и задържат. В закона се разрешава в зоната на операциите да се ограничават и отделни права на гражданите и се предвиждат глоби при нарушение на разпоредбите му.

    По този повод извезтният правозащитен адвокат Михаил Екимджиев коментира пред Mediapool, че "има една глава от закона, посветена на превантивните мерки, от която става ясно, че едни хора в МВР и ДАНС, вероятно със съдействието на прокуратурата, се опитват със закон да ни откраднат конституцията, да ограбят наши основни конституционни права".



  • Корупцията е главно при търговските съдии, обяви главният прокурор

    Корупцията в съдебната система е най-вече в търговското правораздаване, обяви в четвъртък главният прокурор Сотир Цацаров по време на форум в София, посветен на борба със сивата икономика. По думите му тази корупция много трудно се доказва, защото практиките са "рафинирани".

    "Корупцията в съдебната система, колкото и общественото мнение да счита, че тя е съсредоточена в територията на наказателното, е съсредоточена най-вече в територията на търговското правосъдие”, обясни главният прокурор по темата защо работещата съдебна система е важна за икономическото развитие. "За нормалния бизнес е важно предвидимото търговско правосъдие", каза той.

    Главният прокурор отново разкритикува работата на контролните органи към централната и местната администрация, но я отдаде на липсата на добри закони. "Понякога се чудя кой от санкциониращите органи какво точно прави. За да си отговоря, се налага да чета устройствените им правилници", разкри главният прокурор.

    Той допълни, че по сегашните правила от извършването на нарушението до влизането в сила на санкцията минава близо година и половина. Причината за това не е в бездействието на властите, а в устройството на административно-наказателния процес у нас, поясни главният прокурор. Той призова "да въоръжим контролните органи с къс процес".

    "Иначе сивият сектор знае, че докато плати за нарушението минава толкова време, че или ще обяви несъстоятелност или няма да бъде на адреса", каза Цацаров.

     Той се обяви за модернизиране и на текстовете в Наказателния кодекс, които третират длъжностните престъпления. "Вече говорим за корупция и в частния сектор. Фирми на светло страдат - издават се търговски тайни, продават се марки", отчете главният прокурор.

    По време на форума премиерът Бойко Борисов обяви, че от началото на годината властите са събрали с 1,4 млрд. лв. повече приходи в резултат от борбата със сивата икономика и контрабандата. Той обясни, че всяка сряда в Министерския съвет се събират "министри, шефове на служби, данъчни, митници и главният прокурор и анализират извършеното през седмицата".

    "Говорим какви са приходите, какво е направено и какво се планира за следващата седмица. Не мога да си представя как щяхме да се справим без този резултат (повишените приходи), да разплащаме, да строим, да подпомагаме, да даваме толкова много пари и за образование, и за армия, и за полиция, и за здравеопазване", коментира премиерът, но не уточни за какви "много пари" говори. През този месец той "замрази" обещанието на образователния министър Меглена Кунева за увеличаване на заплатите на учителите с 10%.

    Борисов обясни, че държавата се бори със сивата икономиката и в курортите. "Всяка седмица по курортите има агенти под прикритие, които събират касовите бонове по заведения. Над 10 пъти се вдигнаха приходите в последните две седмици", каза премиерът и се закани, че правителството има волята да докара докрай тази борба, защото тя гарантира и допълнителни средства за пенсионерите по празниците.

    Той отново благодари на главния прокурор, че "въпреки подмятанията, основно от парламента, че едва ли не се нарушава институционалната независимост, борбата с контрабандата е започнала".



  • Ген. Кирчо Киров: Защо прокуратурата даде за проверка секретното ми дело?

    Осъденият на две инстанции на 10 години затвор ген. Кирчо Киров излезе с отворено писмо до медиите, с което поставя сериозни въпроси относно поведението на българската прокуратура. Той пита защо държавното ни обвинение е дало делото му за проверка от четиримата европейски прокурори, въпреки че то засяга работата му като шеф на Националната разузнавателна служба и съдържа секретни документи.

    "Делото срещу мен е в качеството ми на директор на Националната разузнавателна служба (НРС) и касае дейността на службата по конкретни операции и тяхното реализиране", казва ген. Киров.

    Преди ден главният прокурор Сотир Цацаров потвърди, че делото е дадено за проверка на чуждите магистрати, за да видят пример за успешната работа на българските власти. То е едно от шестте предварително уговорени дела, които ще влязат в проверката на европейските прокурори. Самите те са поискали три дела, които са пример за неуспехите на прокуратурата, включително делото "САПАРД".

    Бившият шеф на разузнаването изразява своята "благодарност", но пита какво точно ще прочетат чужденците от делото му, "което е секретно, защото касае националната сигурност".

    "Видима за тях и за цялата общественост ще е само постановената присъда, дори без мотивите за нея. Откритостта и ефективността на българската прокуратура няма как да се докажат със засекретени дела и мотиви", коментира ген. Киров. Той коментира, че българската прокуратура дължи ясни отговори за подхода, който е избрала.

    "Делото срещу мен касае операции на Националната разузнавателна служба, затова материалите и доказателствата по него ще бъдат достъпни вероятно след 50 години. Дотогава от него за европейските ни партньори и прокурори, както и българските медии и граждани, ще е видима само присъдата, без да могат да преценят дали е правилна и дали почива на доказателства", казва шефът на НРС.

    Той изразява "надеждата" си, че българската прокуратура и правосъдният министър ще отговорят на европейските си колеги защо са им дали дело, което е "невидимо" за тях.

    "Задавам този въпрос и защото не допускам, че прокурори от чужди държави ще четат всички материали по дело, което касае дейността на нашите служби и националната ни сигурност", коментира ген. Киров.

    Той се "надява", че европейските партньори ще бъдат информирани за сроковете, в които се движи неговото дело. По думите му на втора инстанция делото му е било разгледано само в едно заседание, а делото се състои от хиляди страници, които не могат да бъдат прочетени за един следобед.

    "Съмненията, че не всички магистрати, постановили присъдата, са чели делото, оставям за себе си. Оставям за себе си и оценката на нескритото желание присъдата да бъда потвърдена точно преди началото на мониторинга (на ЕК). Въпросът, който остава обаче е това дело обективно ли е или е добре разчетено по график дело за показване и за хвалба?", допълва Киров и изказва още една надежда - целият доклад от проверката на европейските прокурори да бъде публично оповестен.



  • Ексшефът на "Софийски имоти" Тошко Добрев оправдан по поредно дело

    Бившият директор на "Софийски имоти" Тошко Добрев бе оправдан по поредно дело, заведено срещу него, този път за неизгодна продажба на акции на общинското дружество. Това реши на заседанието си в сряда Софийският градски съд, но решението може да бъде обжалвано.

    Добрев бе обвинен, че е продал 2425 акции на "Софийска вода" за 126 хил. лв., при положени, че пазарната им стойност е била с над 40 хил. лв. по-висока. Обвинението претендира именно за такива щети – 40 379.25 лв., но магистратите не намериха Добрев за виновен.

    Досега Добрев се измъква сух от две обвинения, които бяха прекратени заради изтичането на абсолютната им давност. Така отпадна и единствената му присъда от  четири години, която бе наложена от Софийския апелативен съд по обвинение в безстопанственост. Другото обвинение бе отново за неизгодна сделка.

    Според обвинителния акт безстопанствеността е извършена в периода от 12 декември 1999 г. до 25 януари 2000 г., а неизгодната сделка е сключена на 26 юни 2000 г. За неизгодната сделка Добрев също бе осъден на 4 години на първа инстанция, но след това бе оправдан на два пъти.

    И двата случая бяха прекратени през септември 2015 г. заради изтичане на 15-годишната давност



  • Бивш депутат от ГЕРБ оправдан за подкуп

    Бившият депутат от ГЕРБ Димитър Аврамов бе намерен за невинен по делото за подкуп от бизнесмен, за да повлияе върху получаването на евросубсидии, стана ясно от присъдата на а Софийския градски съд в сряда. Заедно с Аврамов бе оправдан и бившият общинският съветник от Плевен Методи Петков, обвинен в помагачество.

    Димитър Аврамов бе арестуван на 17 юли 2012 г. и обвинен, че поискал на два пъти общо 100 000 лева и 3000 дка земя от бизнесмена Светослав Илчовски в Монтанско, за да осигури субсидии за обработване на ниви.

    Аврамов обяснил на Илчовски, че директорът на Областната дирекция "Земеделие" в Монтана Зорница Александрова е негов човек и може да реши проблемите му с разпределяне с други арендатори на обработваеми земи и отразяването им в заявленията за получаване на директни плащания. Тарифата била 50 – 60 000 лева и предоставяне на "някаква" земя. Бизнесменът дал веднъж 50 000 лева, но последвала среща с посредника Методи Петков, на която му били поискани още пари и земя.

    Наблюдаващият прокурор на делото заяви, че ще протестира оправдателната присъда. Според него адекватното наказание е 5 години затвор.



  • Котката на Цацаров и европейските прокурори

    Десет години европейско наблюдение, множество критични доклади, продължаващо отсъствие на резултати в борбата с корупция по върховете на властта, а в цялата тази съсипия фигурата на главния прокурор се извисява монолитно и непоклатимо. Такава е най-общо ситуацията, в която започва мисията на четирима европейски прокурори, натоварени да анализират състоянието на българската прокуратура, като проверят шест дела и проведат десетина интервюта. Има ли шанс тази проверка да провокира дългоочаквания "катарзис" в системата? Има, но малко вероятно.

    Защо? Мисията се провежда в изключително враждебна за външни въздействия политическа и обществена среда. Вече 25 години българската прокуратура работи извън легитимния политически процес и в съмнителна услуга на обществения интерес. Въздействието върху нея (може да се съди от множество косвени доказателства) се оказва чрез тайни договорки, поставяне на "правилните“ хора на правилните позиции. "Не ми се подсмихвай, ти си го избира“, каза един много запознат прокурор на премиера по повод избора на сегашния главен прокурор.

    Резултатът е, че прокуратурата изглежда като институция, която упражнява властта си главно зад фасадата, като част от наложилия се модел на фасадно разделение на властите в България.

    При така сложилите се обстоятелства няма пречка главният прокурор да се самооправдава в аванс по туко-що започнало разследване, както се случи с "Яневагейт“. Не носи отговорност и за гафа с разделянето на делата срещу Цветан Цветанов, довело до оправдателна присъда, според мотивите на съда.

    Не носи отговорност, когато преди да бъде избран, се ангажира, че ще въведе Обществен съвет към прокуратурата, който да допринесе за необходимия външен независим контрол върху институцията, а след това не изпълнява обещаното.

    Примерите са много и различни, но типологията се проявява (с индивидуални специфики) в мандатите на всички главни прокурори през последния четвърт век, очертавайки ясна диагноза: пълна недосегаемост в най-добрите традиции на абсолютизма.

    Огромната безконтролна власт пред и зад фасадата звучи като единствено обяснение за пълното игнориране на препоръката на Европейската комисия за реформа "из основи“ на Висшия съдебен съвет (ВСС) и прокуратурата. Тя бе дадена преди четири години. Някаква реформа във ВСС все пак се случи, но в прокуратурата – не. Нещо повече, управляващите запазиха пълния контрол на главния прокурор след преструктурирането на ВСС.

    Миналата година, броени седмици преди "опраскването" на "историческия компромис“ за конституционните промени, излезе докладът на Венецианската комисия. В него се говори, че сегашният модел на прокуратурата е остатък от тоталитаризма, че прокурорите трябва да бъдат оставени да работят автономно, а техният шеф да бъде накаран най-малкото да обяснява как и защо упражнява властта си. Същото повтарят години наред редица български неправителствени организации, които подкрепят съдебната реформа.

    Всички тези препоръки срещат яростен политически отпор от шарена парламентарна коалиция, която ловко блокира всяка дискусия по същество с внасянето на маса контрапредложения по други теми, които уж били по-належащи и важни.

    Моделът на фасадно разделение и взаимен контрол на властите би бил взривен, ако се въведе легитимен публичен контрол върху прокуратурата. Фасадният модел функционира, когато шефовете на изпълнителната и законодателната власт имат договор с един човек, написан със симпатично мастило, а поръчител и гарант на "сделката" обикновено са зле прикрити бизнес интереси, дърпащи конците на публичната власт.

    В момента се обсъжда вторият пакет от съдебната реформа. Коалицията "Цацаров“ в Народното събрание демонстрира твърдото си намерение да блокира предложенията за частична децентрализация в прокуратурата. Упражняването на легитимната власт отново е в квантово състояние, а фигурата на главния прокурор е като котката на Шрьодингер*. Но тъй като става дума за съвсем друга котка, нека я наречем условно котката на Цацаров. Тази котка в момента едновременно подкрепя в лично качество реформата и не я подкрепя през своето лоби във ВСС и парламента.

    Какво повече от стореното досега биха могли да постигнат препоръките на четиримата европейски прокурори? От делата, които те предварително са избрали да проверяват, няма ни едно започнато по времето на сегашния главен прокурор. Настоящото ръководство на прокуратурата, съвсем разумно от негова страна, не поиска проверка на своите исторически провали, за да научи нещо, а дава за пример своите моментни успехи.

    Каквото и да се каже в този контекст за работата на прокуратурата, то ще прилича на исторически преглед. Вината ще бъде заровена някъде в миналото, а никой тук и сега няма да поеме отговорност.

    Така анализът на прокуратурата ще създаде много възможности, но не за разбиване на модела, а за неговото укрепване, вероятно след някаква мутация, представена удобно за реформа.

    При наличие на твърда политическа подкрепа за запазване на статуквото в държавното обвинение, европейският мониторинг не е кой знае какво предизвикателство за главния прокурор. Котката ще подкрепя и сътрудничи на европейските прокурори, докато те не започнат да проверяват по същество нейния пряк и генерален принос към правото и властта. Дори наблюдението да се фокусира върху проблемите на независимостта на прокуратурата, нашите обръгнали депутати притежават необходимия опит да приключат бързо темата. Както се случвало винаги досега.

    Мнозинството в парламента ще обърне внимание само на доклад, който няма да персонализира отговорности. Нюансираното посочване на вина на "брюкселски език" ще бъде игнорирано.

    Каквото и да са планирали Европейската комисия и пратениците ѝ, българските андрешковци вече са им скроили шапката - имат свой план и той в най-добрия случай е да се скрие кочината зад брюкселска дантела.

    Малкият шанс за промяна е европейските прокурори да подредят фактологията и да я представят по начин, недвусмислено посочващ личните отговорности и онези критични възли на системата, чието развързване би отворило пътя за реформи.

    Иначе ще се стигне до поредните завоалирани препоръки, дебатът по тях ще започне в средата на следващата година и ще се проточи до края на 2019 г. Тогава, когато изтича мандатът на сегашния главен прокурор. Всичко това ще означава осигуряване на неприкосновеност в най-добрите традиции на тв-шоуто "Сървайвър“. Не за ден, а за мандат.


    *Котката на Шрьодингер е персонаж от мисловен експеримент, предложен от Е. Шрьодингер, когато е искал да покаже непълнотата на квантовата механика. За външния наблюдател котката може да бъде едновременно жива и мъртва, тъй като се намира в непроницаема кутия.



  • Цацаров иска да знае с кого се срещат проверяващите го европейски прокурори

    Главният прокурор Сотир Цацаров пожела конфиденциалността около мисията на четиримата европейски прокурори в България да отпадне изцяло. В сряда той обясни, че под това разбира да се разбере и с кого се срещат чуждите магистрати в страната.

    "Не може да бъдат тайна изводите на тези прокурори, дали те по някакъв начин ангажират Европейската комисия или са само експертни мнения. Не може да бъде тайна механизмът, по който те получават информацията и интервютата, които се провеждат, защото интервюта се провеждат с много хора", каза главният прокурор.

    Той допълни, че в резултат на мисията ще бъдат изготвени няколко междинни и един окончателен доклад, който ще бъде готов през декември. Според споразумението между Министерството на правосъдието и Европейската комисия и тези доклади са конфиденциални.

    "Моето и на министър (Екатерина) Захариева настояване е за категорично отпадане на конфиденциалната клауза. Ще дойде момент, в който тези доклади трябва да бъдат публични, защото в противен случай това обезсмисля мисията и я натоварва с нереализирани очаквания или с някаква секретност, която нито е нужна, нито има за какво да се прави", каза главният прокурор.

    После съобщи, че споровете между българската прокуратура и Брюксел за отпадането на тайната около мисията са станали причина за отлагане с един месец на посещението на европейските прокурори. Прокурорите трябваше да пристигнат в България в края на май, но мисията бе отложена за края на юни.

    "Една от причините, които доведоха до това, е точно нашето искане за клаузата за конфиденциалност. Ние искахме да можем да изнасяме информация извън тази, които ви споделяме в момента, а все още нямаме отговор на въпроса ще бъде ли премахната тази клауза", каза Цацаров.

    Не е ясно до какво би довело отпадането на тайната за срещите на проверяващите прокурори у нас. Като се има предвид, че Цацаров и подкрепящите го магистрати и политици с лека ръка квалифицират всяко независимо мнение като враждебно или политически мотивирано, не е изключено на тези основания да отхвърлят заключенията на проверката, ако не им изнасят.

    Иначе той оценява разговорите с четиримата европейски магистрати като конструктивни. По думите му има "рязък контраст" между експертите на Брюксел, които обичайно посещават България за регулярните доклади на ЕК, и тази на прокурорите. Цацаров даде да се разбере, че цени професионализма на сегашната мисия.

    "Те са прокурори. Те са колеги, с които ние разговаряхме на абсолютно професионален език", каза той. В отговор на въпрос Цацаров обясни, че не се чувства унизен от мисията:"Да се чувствам унизен означава, че трябва да се чувства унизена страната, че е под механизма за сътрудничество и проверка (на ЕК). Това е нормален елемент от механизма. За унижение и дума не може да се говори. Може да се говори за нормално сътрудничество".

    Какво се знае досега за мисията?

    Европейските прокурори, чиято мисия в България започна в понеделник, са поискали да проверят три от знаковите неуспешни дела, водени от българските власти през последното десетилетие. По предварителна уговорка те имат право да поискат три дела, а други три ще им бъдат дадени от българската прокуратура. Държавното обвинение е избрало да предостави три неприключени случая, които се представят като успех на държавата в борбата с корупцията и злоупотребите на високо ниво.

    Четиримата европейски прокурори са поискали делото за източването на източването на 7.5 млн. евро от програма "САПАРД", което вече седма година отлежава в съда. Другата проверка ще е за прекратеното разследване с бившия лидер на БСП-Варна Борислав Гуцанов. Третото дело е за кражбата на фирмата на германския гражданин с български произход Константин Мавродийски.

    Прокуратурата е поиска мисията да провери три неприключили дела, които смята за свои успехи - делото срещу бившия директор на разузнаването Кирчо Киров, който е осъден на 10 години затвор на втора инстанция, разследването за корупция в ДАИ и дело срещу пловдивска група за пране на пари.

    Европейската мисия в България включва четирима действащи прокурори от Великобритания, Германия, Испания и Холандия, както и двама служители на новосъздадената Служба за подкрепа на структурните реформи на ЕК. След проверката те ще подготвят доклад, който ще стане готов в края на годината, съобщават от Министерството на правосъдието.

    Цацаров: Искахме да покажем успехите

    Главният прокурор обясни и как точно са подбрани шестте дела за проверка. Той призна, че проверяващите са искали да видят защо се провалят делата, а българският подход е бил да се похвалим за успехите.

    "Може би, да речем, е имало едно неписано споразумение от тяхна страна (на европейските прокурори -б.р.) да бъдат поискани дела, поне в началото, които малко или много не са свързани с успехи на прокуратурата и разследващите органи. А от наша - да бъдат представени дела, които малко или много представляват успешни разследвания", обясни Цацаров.

    Той коментира, че делата не се проверяват като финални решения по тях, а за начина, по който се работило. Чуждите прокурори са задавали въпроси за техниките за разследване, осигуреността с експерти и техника. Те са питали и за наличието на политически и медиен натиск върху съдии и прокурори.



  • Министърка на Станишев оглави Националния институт по правосъдие

    Бившият правосъден министър от времето на Тройната коалиция Миглена Тачева е новият директор на Националния институт на правосъдието (НИП).

    В сряда тя получи необходимата подкрепа от Управителния съвет. За нея гласуваха главният прокурор Сотир Цацаров, председателят на Върховния административен съд Георги Колев, членовете на Висшия съдебен съвет Светла Петкова и Мария Кузманова и деканът на Юридическия факултет на Су "Св. Климент Охридски" проф. Сашо Пенов.

    Досегашният директор на НИП Драгомир Йорданов, който ѝ беше конкурент за поста, бе подкрепен от министъра на правосъдието Екатерина Захариева и от председателя на Върховния касационен съд Лозан Панов.

    Миглена Тачева беше избрана от тройната коалиция (БСП, НДСВ и ДПС) за правосъден министър на мястото на Георги Петканов. Тя заемаше поста малко над една година. От 2010 г. тя бе назначена за изпълнителен директор на "Феста холдинг" на Петя Славова.

    Националният институт на правосъдието е една от най-важните институции в правосъдната система. Той организира задължителните първоначални обучения на младшите магистрати, което може да предопредели кариерата на всеки млад съдия, прокурор или следовател.



  • Съдебният закон мина на първо четене в очакване на изненади при втория вот

    Народното събрание прие на първо четене мащабния проект за промени в Закона за съдебната власт, който създава реално съдийско самоуправление и частично ограничава безконтролността на главния прокурор. Текстовете минаха със 116 гласа "за", 5 – "против" и 10 – "въздържал се".

    Засега единствено БСП и ДПС се обявяват открито срещу продължаването на съдебната реформа в тази посока. Часът на истината обаче е второто четене на проекта, когато е възможно гласовете срещу децентрализацията на държавното обвинение да се умножат и към коалицията "Цацаров" да се присъединят Патриотичният фронт, БДЦ и АБВ.

    Миналата година всички тези партии, заедно с ГЕРБ, зачертаха "историческия компромис" за конституционните промени (както е известен компромисният вариант на първоначалната съдебната реформа) и запазиха пълната власт на главния прокурор върху прокурорска колегия във Висшия съдебен съвет (ВСС). Това се случи за сметка на независимостта на съда и въпреки препоръките на Венецианската комисия.

    По време на парламентарния дебат в сряда правосъдният министър Екатерина Захариева каза, че сегашният проект за съдебен закон предлага най-мащабната реформа за последните 25 години. Тя подчерта, че приемането й пряко ще се отрази на бързината и качеството на съдебния процес.

    "Освен реформата в съда и прокуратурата, основна част на промените са и кариерното развитие, оценката на магистратите и тяхната отговорност. Дават се допълнителни гаранции за независимост на съдиите, прокурорите и следователите", отбеляза министърът.

    БСП се обяви срещу промените, без да предложи никакви аргументи по същество. Бе повторена старата теза, че промените няма да решат проблемите на системата, а ще ги задълбочат. "За жалост и съдебната реформа е като другите ви реформи - неясна, безцелна, с неясен ефект", каза социалистът Чавдар Георгиев.

    Четин Казак от ДПС пък повтори тезата си срещу въвеждането на съдийско самоуправление. Според него реформата ще обезличи шефовете в съдебната система и ще ги направи зависими. По време на дебата в правната комисия той каза, че в проекта самоуправлението е доведено до крайност и създава "риск от анархия".

    Правосъдното министерство обаче се аргументира, че въвличането на редовите магистрати в управлението на системата ще засили тяхната лична отговорност и ангажираност към реформата.

    Очаквано, лидерът на ДСБ Радан Кънев изрази недоволството от твърде формалното децентрализиране на прокуратурата, предвидено в проектозакона.

    "Безспорно проектът е добър в частта на съдийското самоуправление и слаб в преодоляване на недъзите на прокуратурата", коментира Кънев.

    Ключовите политически въпроси в законопроекта са три и засега изглежда, че по никой от тях засега не се събира убедително мнозинство в парламента.

    По отношение абсолютната власт на главния прокурор се предлага премахване на формулата, че прокуратурата е единна и централизирана под контрола на един човек. В същото време обвинител №1 би запазил правомощията си да заповядва в писмен вид на всеки прокурор през неговия пряк шеф. За сметка на това има съществени предложения за въвеждане на реален парламентарен контрол върху безотчетния шеф на държавното обвинение.

    Вторият ключов въпрос в проекта за съдебен закон е за въвеждане на т.нар. съдийското самоуправление. Предлага се общите събрания на съдиите да могат да вземат редица решения, които сега са в ръцете само на техните шефове. Редовите съдии ще могат да издигат и свои колеги за началници, а ВСС няма да има право да игнорира предложенията им. Това би променило сериозно играта за съдебната номенклатура и лобитата, които владеят системата от нейното конструиране през 1991 година.

    Третият голям политически въпрос е за това как точно съдебния инспекторат ще извършва възложените му с конституцията имуществени и етични проверки на магистратите. Засега единствена сериозна опозиция по тази част идва от самия съдебен инспекторат, който смята, че някои от дефинициите биха засегнати съдийската независимост, а за други има съмнения за противоконституционност.



  • Юлия Ненкова оглави Комисията за защита на конкуренция

    Народното събрание избра майката на депутата от ГЕРБ Александър Ненков – Юлия Ненкова, за председател на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). Тя беше единственият кандидат за позицията и бе предложена от ГЕРБ. Ненкова бе подкрепена от 137 депутати, 1 гласува "против" и 10 се въздържаха.

    Юлия Ненкова е настоящ зам.-кмет на Столична община с ресор „Законност, координация и контрол”, а от 2010 г. досега е и председател на Надзорния съвет на Агенцията по приватизация и следприватизационен контрол.

    “Аз съм човек, който спазва закона и това е мой приоритет винаги. Ще има дисциплина, ред и законност“, обеща пред журналистите след избора Ненкова.

    В отговор на въпрос изборът е следствие от конфликт на интереси, защото нейният син Александър Ненков е депутат от ГЕРБ, Ненкова каза: “Няма никакъв конфликт на интереси. Прочетете закона и ще видите, че няма законова пречка. Ние не сме в йерархична зависимост”.

    За заместник-председател на КЗК беше избран Димитър Кюмюрджиев, който бе предложен от Патриотичния фронт. Той е юрист, а в периода 1997 – 2003 г. е бил член на КЗК. За него гласуваха 140 депутати и 12 се въздържаха.

    Другите членове на КЗК са Ана Янева (предложена от БСП, Георгица Стоянова (ГЕРБ), Красимир Витанов (Реформаторския блок), Красимир Зафиров (БДЦ) и проф. д-р Пламен Киров (ДПС).

    Депутатите отхвърлиха кандидатурата на издигнатия от неправителствения сектор икономист Георги Ганев.



УЕБ ПОРТФОЛИО

In order to view this object you need Flash Player 9+ support!

Get Adobe Flash player

Powered by RS Web Solutions

СОФТУЕР
Разгледай продукта