ГЕОДЕЯ Софтуер и Уеб дизайн

Общото събрание на ООН призна достъпа до чиста питейна вода и санитарни съоръжения за човешко право, предадоха световните агенции.

След повече от 15 години дебати по въпроса, 122 държави гласуваха за резолюцията, съставена от Боливия, докато 41 се въздържаха.

В текста се заявява, че "правото на чиста и качествена питейна вода и санитарни съоръжения е човешко право от съществено значение за пълноценния живот".

В резолюцията се подчертава фактът, че 884 милиона души по света нямат достъп до качествена питейна вода и над 2.6 милиарда не разполагат с основни санитарни съоръжения.

В документа се изтъква също, че около два милиона души, повечето малки деца, умират всяка година от болести, причинени от негодна за пиене вода и липсата на санитарни инсталации.

Припомня се и обещанието, дадено от световните ръководители през 2000 г. в рамките на целите на хилядолетието, до 2015 г. да бъде намален наполовина броят на хората, които нямат достъп до вода за пиене и до санитарни съоръжения.

ООН призова държавите и международните организации да отделят финансова помощ и да предоставят технологии на развиващите се страни, за да увеличат усилията за осигуряване на всички на чиста и достъпна, включително по цена, вода за пиене и санитарни съоръжения.

Народното събрание разреши университетите да въведат платеното висше образование от новата учебна година. В промените в Закона за висшето образование  се посочва, че всеки университет може да приема студенти "платено обучение" до 5 процента от всички, които се обучават в съответната специалност. Тези приходи ще се разпределят единствено за обучението и издръжката на студенти и докторанти, пише още в приетите промени. В средата на юни образователният министър Сергей Игнатов заяви, че платеното висше образование ще струва най-много 1600 лв.

Въвеждането на платено висше образование, което беше премахнато през 1999 г., беше поискано от висшите училища в края на май. Основният мотив за това е орязването на държавните субсидии за образование. Мярката, която се осъществи по инициатива на правителството, беше подкрепена в Народното събрание единствено от ГЕРБ. Гласуването на промените в Закона за висшето образование премина без дебати.

Варненският административен съд отхвърли жалбата на неправителствена организация срещу отказ от областния управител на града Данчо Симеонов (ГЕРБ) за предоставяне на информация относно реалните граници на Морската градина.

Сдружение за оптимизиране на правосъдието и администрацията (СОПА), които са сред основните протестиращи срещу сделката за "Алея първа", задават въпроса към Симеонов заради намерението на държавата да преотстъпи земята на градския парк на общината. Тази договорка била постигната при срещата между премиера Бойко Борисов и кмета на Варна Кирил Йорданов през февруари тази година.

От СОПА се опасяват, че преобразуването на земята от държавна в общинска ще даде възможност за разпродажба на парцелите в Морската градина.

"Ние питаме областния какво стопанисва, той пита нас"

Неправителствената организация пита областния управител какви са точните граници на Морската градина и какъв вид държавна собственост са парцелите.

Данчо Симеонов заявява, че това са много общи въпроси и напомня, че администрацията създава актове, които могат да бъдат предоставяни.

"Заявлението ни за достъп до информация беше оставено без разглеждане с аргумент, че въпросите "какви са точните очертания на териториите, означени с наименованията Морска градина и Приморски парк” и "какъв вид е собствеността на имотите в тях” били формулирани "много общо” и са с "неясен предмет”, поради което исканата информация била "невъзможна за определяне”. За да ни бъдело отговорено на тези въпроси, Данчо Симеонов поиска от нас ние да уточним границите на Морската градина. Но нали ние пък търсим точно тази информация от него със специално заявление с очакването държавата да е наясно какво стопанисва и какво ще преотстъпва на общината?", посочват от СОПА.

Отказът на областния управител е обжалван пред Варненския административен съд, а съдия Десислава Стоева отхвърля жалбата.

СОПА пише до областния управител, че няма нищо против да получи желаната информация на хартиен или електронен носител, а ако няма такава възможност, е готова да се задоволи и с устна справка. Съдът счита, че след като става дума за даване на информация, се касае за административна услуга, която се оказва от Община Варна, без това да има нещо общо с предмета на искането.

Крайно некоректно решение

"Това е крайно некоректно решение", коментира пред Mediapool адвокат Александър Кашъмов от Програма "Достъп до информация", който не е страна по това дело.

"Съдът приема, че става дума за административна услуга и препраща към Община Варна. Кметството има изричен списък с административните услуги и съдът е длъжен да каже за каква точно услуга счита даването на тази информация. Една справка би била достатъчна, за да се разбере, че такава услуга няма", обясни той.

След като препраща към закона за администрацията, в своето решение съдът по незнайна логика отново се връща към Закона за достъп до обществената информация. Приема се, че въпросите са зададени общо, т.е. не са искани конкретни документи и областният управител не би могъл да изпълни Закона за достъп до обществена информация.

В редица свои решения Върховният административен съд приема, че администрацията е длъжна да предоставя информация в отговор на въпроси на гражданите, а не само документите, които е произвела, припомня Кашъмов.

Това е поредното дело, в които Варненският административен съд отхвърля жалбите на СОПА. Преди това един и същ съдия на два пъти отхвърля исканията на организацията за обявяване на нищожност на сделката за "Алея първа", защото продадената от предния областен управител земя е изключителна държавна собственост.

"Ничията земя"

Независимо от неясните граници на Морската градина, Данчо Симеонов е убеден, че части от нея не са продадени. Била продадена "ничия земя”, отвоювана от морето, се казва в позицията на СОПА.

Според неправителствената организация, тази земя е отвоювана от черноморския шелф, който е публична държавна собственост с изключителни права на Република България над него. Тази земя не е "ничия земя”, а заедно със стария плаж, брегоукрепителните съоръжения-буни и новообразувания плаж е изключителна държавна собственост, която не може да се продава.

По-нататък СОПА поставя въпроса действителна ли е продажбата на земя при неясни граници и статут.

Председателят на парламента Цецка Цачева предлага да се създаде публичен регистър на нещатните съветници на народните представители. Това тя обяви след края на заседанието на председателския съвет в сряда.

Предложението бе изработено, след като стана известно, че арестуваният в рамките на операцията на МВР "Килърите" Петър Стоянов - Вожда е бил нещатен съветник към парламентарната по образование.

Това предизвика поредния конфуз сред законодателите и ги накара бързо да предприемат спешни мерки за затягане на режима за достъп до парламента.

Според предложението в публичния регистър ще се вписват трите имена на съветника или сътрудника, образователният им ценз, както и областта, в която са специалисти и ще работят. От септември те ще имат и нови пропуски с повече данни в тях.

На въпрос на Mediapool как ще се преодолее конфликтът от огласяването на изброените данни със Закона за защита на личните данни, Цецка Цачева обясни, че съветниците и сътрудниците ще подписват писмена декларация, че са съгласни да се огласят тези данни.

Ако не са съгласни, те няма да получат достъп до парламента, обясни Цачева.

Тя мотивира промяната с добрата практика в други страни и в Европейския парламент.

Самата Цачева нямала нещатни сътрудници или съветници, всички били с трудови договори към нейния кабинет.

Според председателя на НС затягането на режима на съветниците не е достатъчна гаранция за пресичане на лобистките интереси, но, по думите й, "за разлика от предишни парламенти, в 41-ото НС няма лица, които да се легитимират с повече права, освен с пропуск за достъп до двете сгради на парламента, в качеството им на съветници на народни представители и на постоянни комисии".

Mediapool попита председателя на парламента дали депутатите ще предложат и на президента да огласи нещатните си сътрудници и съветници. Цецка Цачева посъветва медиите да отправят питането.

Комисията предлага да бъдат въведени законови разпоредби, които да гарантират премахването на ограничителните клаузи в договорите и да създадат гаранции, че интересите на потребителите ще бъдат защитени

Комисията за защита на конкуренцията проучи правната рамка по прекратяване и продължаване на срочни договори между операторите на мобилни и интернет услуги и крайните клиенти и изготви становище за съответствие с правилата на конкуренция по повод становището на Омбудсмана на България, който констатира неравноправни клаузи при сключване на потребителските договори и неустойки в несправедливо висок размер при прекратяване на автоматично подновен срочен договор.   
За целта Комисията проучи опита и правната уредба на някои страни членки на ЕС по отношение предоставянето на електронни съобщителни услуги.
Така например, в Обединеното кралство секторният регулатор в областта на електронните съобщения задължава доставчиците на телекомуникационни услуги да приведат в съответствие с изготвените от него Насоки своите типови договори, като съответно са длъжни да поправят и премахнат всякакви съществуващи ограничителни клаузи.
Във Франция отношенията между доставчиците на електронни съобщителни услуги и потребители са регламентирани в специален Закон за развитие на конкуренцията в полза на потребителите. Във всички случаи, в които доставчиците предлагат договор със срок на действие по-дълъг от 12 месеца, те са задължени да направят и паралелно предложение за такъв, чийто срок не надхвърля 12 месеца.
Също така КЗК събра информация от доставчиците на мобилни и фиксирани телефонни услуги и интернет в два аспекта – прекратяване на сключените срочни и безсрочни договори съгласно клаузите на Общите условия и автоматично подновяване на срочните договори с повторно обвързване със срока на договора.
КЗК разгледа и анализира условията на договорите и респективно санкциите за неспазването им и споделя виждането на Омбудсмана, че предприятията създават бариери пред потребителите свободно да избират и променят доставчика на услуги.
Комисията предлага да бъдат въведени законови разпоредби, които да гарантират премахването на ограничителните клаузи в договорите и да създадат гаранции, че интересите на потребителите ще бъдат защитени.
Комисията за защита на конкуренцията продължава да наблюдава пазара на електронни съобщителни услуги с цел да осигури защита и условия за разширяване на конкуренцията и гарантиране интересите на потребителите.

Председателят на Върховния касационен съд (ВКС) и главният прокурор се противопоставиха в сряда на поредните упреци към съдебната система от страна на премиера и вицепремиера и вътрешен министър. Повод за упреците стана присъдата, наложена през 2007 година на Методи Иванов, който в края на миналата седмица бе задържан и при операция "Килърите".

"Както досега, така и за в бъдеще, българският съд ще решава делата единствено и само въз основа на доказателствата и на закона", каза председателят на ВКС Лазар Груев в отговор на казаното по негов адрес от премиера в събота. Тогава Борисов и вътрешният министър Цветан Цветанов дадоха като пример за прекалено лека присъда наложената на Методи Иванов "пробация" за незаконно притежаване на оръжие.

"Ей сега искам моят приятел Лазар Груев да излезе и да каже: Ние сгрешихме тогава с тази пробация и на съвестта ми вече тежат тези трупове. Как така гранатомети задържахме – условна присъда – пробация", възмути се в събота премиерът.

"Иска ми се да кажа и следното, защото очевидно има някакво неразбиране - председателят на който и да е съд, включително и на върховния, не е началник на съдиите. За разлика от други структури като армия, полиция и прокуратура, съдилищата не са йерархична структура", каза Лазар Груев. По думите му председателят на един съд не може да се намесва при решаването на делата и ако го направи, това би било грубо нарушение на демократичния принцип.

Лазар Груев заяви, че България е демократична и свободна държава и Конституцията гарантира правото на мнение на всеки един български гражданин. Той допълни, че институциите следва да си партнират, да си взаимодействат в рамките на техните конституционни правомощия, защото само така те ще могат да свършат онази работа, която българите очакват от тях.

"В съдебната зала съдията има една религия и това е справедливостта и има една Библия и това е законът. Само така България ще остане демократична и правова държава, достоен член на Европейския съюз", добави председателят на ВКС.

Велчев: Не мога да си представям да искам наказание на прокурора

След съботните реплики на премиера към председателя на ВКС се оказа обаче, че пробацията на Методи Иванов е наложена след споразумение с прокуратурата и съдът е трябвало само да одобри присъдата. Това накара премиерът да промени адресата на изявленията си и да призове във вторник главния прокурор Борис Велчев да иска обяснения от подчинения си прокурор по делото срещу Методи Иванов и "съответно да го отстрани".

"Не мога да си представя, че мога да поискам наказание по случая със сключеното споразумение със задържания по операция "Килърите" Методи Иванов", каза Борис Велчев в сряда.

Не са открити следи от кръв по ножа, с който се предполага, че е извършено двойното убийство пред дискотека „Соло". Това показва ДНК експертизата по делото, гледано от Софийския градски съд. По ножа не е намерен и никакъв биологичен материал.

Процесът ще продължи през октомври за когато е насрочена нова експертиза, която да установи дали е възможно с подобен нож да бъдат нанесени тежки прободни рани.

На 18 април миналата година пред дискотека „Соло” на ул. „Позитано” в столицата смъртоносно бяха намушкани 21-годишният Кирил Въжаров, вратар на Националния отбор по хокей и на отбора на „Славия”, и 24-годишният Васил Александров, а трето момче - Кирил Димитров, беше тежко ранено.

Обвинение за умишлено убийство е повдигнато на 23-годишния Илиян Тодоров от Перник, който е скрил ножа от охраната на заведението в дамската чанта на своя приятелка. Защо се е стигнало до фаталното спречкване, все още не е изяснено.